新華網(wǎng)合肥7月9日電(記者周暢)6月30日，胡啟生作為安徽省合肥市包河區(qū)委書記和其他全國優(yōu)秀縣委書記一起進(jìn)京受獎。7月2日，剛從北京接受表彰歸來的胡啟生還沒來得及歇歇腳，就趕赴新的工作崗位——巢湖市委書記。
從區(qū)長到區(qū)委書記，胡啟生在包河區(qū)工作了8年。8年間，他將一個名不見經(jīng)傳的普通城區(qū)變成“全國雙百強(qiáng)城區(qū)”;8年間，也讓年僅44歲的他青絲變白發(fā)，成為人們口中的“白發(fā)書記”;8年間，更讓胡啟生留下了“最寶貴的深刻記憶”。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“博士書記”
畢業(yè)于北京大學(xué)政府管理學(xué)院、獲法學(xué)博士學(xué)位的胡啟生，作為安徽省引進(jìn)高精人才，先后在省、市、區(qū)任職，2007年7月調(diào)任包河區(qū)委副書記、代區(qū)長，2011年12月接任包河區(qū)委書記。
頂著“博士光環(huán)”身處基層，胡啟生表示，他始終注重理論聯(lián)系基層實(shí)際，“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”，是他執(zhí)政興區(qū)的制勝法寶之一。
2012年初，剛剛接任包河區(qū)委書記的胡啟生，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢、跨越發(fā)展的新起點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)造性地提出“產(chǎn)業(yè)富區(qū)、生態(tài)立區(qū)、管理興區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)”四大中心任務(wù)。
人工林國家森林公園、國內(nèi)先進(jìn)的藻水分離站建成，萬達(dá)文旅城、安徽省十大文化場館、安徽省第一個體育小鎮(zhèn)、合肥第一高樓恒大中心等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快建設(shè)……如今的包河區(qū)，16.8公里黃金湖岸線聲名鵲起，已然成為合肥大湖名城的新名片。
給外界留下深刻印象的是，包河區(qū)率先在安徽省創(chuàng)新了濱湖新區(qū)“市建區(qū)管”、合肥高鐵南站“市屬區(qū)管”、市政環(huán)衛(wèi)綠化大綜管、城管交警公安運(yùn)管“編組執(zhí)法”等模式，創(chuàng)新設(shè)立街道級大社區(qū)、街道社區(qū)化、中心社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)，形成了社區(qū)建設(shè)與管理體制改革的四種模式，起到示范引領(lǐng)作用。
胡啟生“跳出包河看包河”的獨(dú)特視角，讓包河區(qū)實(shí)現(xiàn)了從全市可用財(cái)力最小的城區(qū)到“安徽第一城區(qū)”、“全國雙百強(qiáng)城區(qū)”的華麗轉(zhuǎn)身。
不畏難題的“白發(fā)書記”
8年的時間，胡啟生給包河區(qū)帶來了巨大改變，自己也在為包河區(qū)所付出的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中，將青絲變成白發(fā)，成為人們口中的“白發(fā)書記”。
胡啟生在包河區(qū)任職期間，正趕上合肥大建設(shè)大發(fā)展，又快又穩(wěn)推進(jìn)征遷，是必須啃下的硬骨頭。在他看來，基層工作就是直接面對群眾，直接面對千差萬別的需求，難是常態(tài)，不難反倒是例外。“工作再難，橫下心來抓就不難”，胡啟生始終堅(jiān)信這一條。他帶領(lǐng)干部扎根基層，堅(jiān)持依法征遷、和諧征遷，8年來，全區(qū)共完成各類房屋征遷1720萬平方米，占全市總量的60%。
令胡啟生印象深刻的是，他第一次代表包河區(qū)在合肥市發(fā)言，就是做違法用地的檢討。“當(dāng)時包河區(qū)由‘郊’到‘城’不久，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，干部傳統(tǒng)農(nóng)郊思維較重，最頭疼的是違法用地普遍，習(xí)慣‘先上車后買票’。”胡啟生說。
有著深厚理論基礎(chǔ)和豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的胡啟生認(rèn)為，徹底扭轉(zhuǎn)干部的發(fā)展觀念是關(guān)鍵，于是，胡啟生從重拳整治違法用地問題入手，短短1年就迅速將包河區(qū)由違法用地“重災(zāi)區(qū)”變成節(jié)約集約用地“先行區(qū)”。
“干部觀念有了很大的扭轉(zhuǎn)，也轉(zhuǎn)變了包河區(qū)的發(fā)展方式，依法規(guī)范發(fā)展深入包河廣大干部的心中。”包河區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局局長鄭幫貴說。
百姓為先的“親民書記”
出身農(nóng)村的胡啟生坦言，對基層群眾有著天然的質(zhì)樸情感，在工作中，他始終把群眾利益擺在第一位。
為了讓干部走出辦公室、深入群眾中，胡啟生在全區(qū)開展“機(jī)關(guān)支部一線結(jié)對、在職黨員一線報(bào)到”工作，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。他也嚴(yán)格要求自己，帶頭用“腳”和“眼”，去走近群眾、推動工作。
“一年最熱的時候都能看到胡書記，戴著草帽、卷著褲腿、頂著大太陽走在巢湖邊，巡查藍(lán)藻打撈與治理。”包河區(qū)義城街道塘西村書記王永宏說。
胡啟生在合肥市率先推行“河長制”和“路長制”，并且主動擔(dān)任污染最重的十五里河“河長”以及文明創(chuàng)建最難的全國知名寧國路龍蝦一條街“路長”。包河區(qū)的干部說到“走河巡路”，都服他，因?yàn)閰^(qū)里沒人能比;搞藍(lán)藻治理，干部都懼他，因?yàn)樗葘＜已芯康眠�透;抓文明創(chuàng)建，干部都怕他，因?yàn)樗纫痪�城管隊(duì)員發(fā)現(xiàn)的問題還多。
在實(shí)干為民的情懷下，包河區(qū)連續(xù)多年榮獲“合肥市民生工程組織實(shí)施工作杰出獎”，區(qū)財(cái)政投入民生和社會事業(yè)的支出由2007年的2.1億元增加到2014年的12.6億元，群眾最大限度共享了發(fā)展成果。
面對全國優(yōu)秀縣委書記的榮譽(yù)，胡啟生坦言：“排在榮譽(yù)榜，更要干出樣。站在新的起點(diǎn)上，唯有以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，以釘釘子的精神，干好每一天，走好每一步，做好每件事，才能不辜負(fù)組織的培養(yǎng)、群眾的信任。”
