富川縣城新貌

　　富川水果加工生產(chǎn)線

　　華潤(rùn)水泥廠

　　水果生產(chǎn)基地應(yīng)用節(jié)水

　　大壩寨

　　龍頭風(fēng)電場(chǎng)

　　突出民居特色和彰顯民族文化的縣城風(fēng)貌改造

　　富川瑤族自治縣位于廣西東北部的桂、粵、湘三省區(qū)交匯處，漢武帝元鼎六年(公元前111年)始置縣，至今已有2100多年的歷史。1983年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立富川瑤族自治縣，是一個(gè)集老少邊山窮的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。富川地形特點(diǎn)可以用“五半山嶺四平原，半分山水繞田園”來(lái)描述，生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率達(dá)55.17%。全縣總面積1572平方公里，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、137個(gè)村委18個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?3.62萬(wàn)，其中瑤族人口19.31萬(wàn)，占總?cè)丝诘?7%。

　　近年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府和賀州市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，富川瑤族自治縣結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和“變經(jīng)濟(jì)后發(fā)為循環(huán)先發(fā)，變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的“雙變”發(fā)展思路，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化“四化”協(xié)同發(fā)展，探索出了一條從典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣向生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)縣轉(zhuǎn)變的少數(shù)民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)從“弱”到“強(qiáng)”、農(nóng)業(yè)從“粗”到“精”、旅游從“無(wú)”到“有”的巨大轉(zhuǎn)變。富川先后被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、廣西循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)地區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)縣、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣、全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣，成功創(chuàng)建了自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，富川福利國(guó)際慢城成為中國(guó)第四個(gè)、廣西第一個(gè)國(guó)際慢城。

　　聚力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè) 提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

　　富川堅(jiān)持把發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，既保持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和速度，又有效提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益，全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展效益和發(fā)展?jié)摿�進(jìn)一步提升。2016年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值67.26億元，增長(zhǎng)5.4%;財(cái)政收入達(dá)到6.42億元，增長(zhǎng)8.8%，高于全區(qū)平均增幅3.6個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成91.8億元，增長(zhǎng)12.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25279元，增長(zhǎng)6.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入9179元，增長(zhǎng)9.4%，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比為34.6:36.1:29.3。

　　生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。富川緊扣發(fā)展“生態(tài)、高值、循環(huán)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心理念，積極探索“農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)工結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以抓好廣西特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)提質(zhì)升檔為抓手，啟動(dòng)發(fā)建設(shè)包括科技大棚、生態(tài)餐廳、循環(huán)種養(yǎng)、園林景觀等項(xiàng)目、總面積達(dá)851畝的鐵耕生態(tài)高值農(nóng)業(yè)科技示范園。同時(shí)積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，富川柳家下灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、朝東岔山生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)被授予廣西縣級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，白沙鎮(zhèn)洞尾柑桔產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、葛坡鎮(zhèn)深坡蔬果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、石家鄉(xiāng)黃竹果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)被授予廣西鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，有力推動(dòng)臍橙、烤煙、生豬和無(wú)公害蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)不斷做優(yōu)做強(qiáng)。2016年，全縣種植水果面積達(dá)50萬(wàn)畝(其中臍橙種植達(dá)30萬(wàn)畝)，年復(fù)種蔬菜達(dá)29萬(wàn)畝，春烤煙種植達(dá)2萬(wàn)畝，年出欄生豬超62萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值35.54億元，同比增長(zhǎng)5%。富川臍橙榮登“2016年中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息”榜單，品牌價(jià)值42.17億元，是全區(qū)僅有的兩個(gè)、賀州市唯一入列品牌。

　　生態(tài)循環(huán)工業(yè)加快發(fā)展。富川堅(jiān)持綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念，以賀州華潤(rùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和縣工業(yè)集中園區(qū)為平臺(tái)，積極構(gòu)建電力、水泥建材、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的生態(tài)循環(huán)工業(yè)體系，加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)工業(yè)。2016年，賀州華潤(rùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和縣工業(yè)集中園區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚發(fā)展，分別完成工業(yè)總產(chǎn)值28億元和24.8億元，賀州華潤(rùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)完成華潤(rùn)水泥電機(jī)能效提升改造、華潤(rùn)水泥協(xié)同處置工業(yè)固廢、華潤(rùn)電力2#機(jī)組潔凈化改造等循環(huán)工業(yè)項(xiàng)目，華潤(rùn)雪花啤酒配套啤酒瓶、華潤(rùn)(梧松)林化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北京諸樂(lè)偉康飼料加工生產(chǎn)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)拓展延伸項(xiàng)目加快推進(jìn)，被列入國(guó)家增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)單位和廣西首個(gè)工業(yè)旅游景區(qū)單位。同時(shí)，富川，積極發(fā)展清潔能源，打造“百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地縣”，引進(jìn)大唐、華能、中核匯能、中國(guó)風(fēng)電等知名企業(yè)開(kāi)發(fā)風(fēng)電場(chǎng)10個(gè)，目前已實(shí)現(xiàn)136臺(tái)風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電。與廣東恒健集團(tuán)合作，積極開(kāi)發(fā)富川百億元天然飲用水項(xiàng)目，其中一期項(xiàng)目富陽(yáng)小洋溪高端天然飲用水已走向市場(chǎng)。富川還啟動(dòng)了國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣和全國(guó)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，生態(tài)循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)富川科學(xué)發(fā)展的主引擎，并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卦偕�資源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

　　生態(tài)休閑旅游業(yè)培育壯大。富川積極倡導(dǎo)全域旅游和“旅游+”理念，充分利用瑤族文化、瑤鄉(xiāng)山水和特色農(nóng)業(yè)等資源以及國(guó)際慢城、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，龜石國(guó)家濕地公園等品牌，創(chuàng)新推行“高值農(nóng)業(yè)+特色民居+美麗鄉(xiāng)村+休閑旅游”模式，大力發(fā)展集觀光、采摘、休閑為一體的生態(tài)民族文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。2016年，富川加快建設(shè)了福利國(guó)際慢城、龜石水庫(kù)及西嶺山自然生態(tài)保護(hù)與旅游區(qū)、瀟賀古道民俗文化旅游核心區(qū)，實(shí)施了瀟賀古道修復(fù)、神仙湖茅廠屋農(nóng)家樂(lè)改造、神仙湖花海、秀水狀元村和神劍石林景區(qū)等項(xiàng)目，以瀟賀古道為主線，將富川28個(gè)古村落按照“坐高鐵、行古道、游古村、住民宿”的發(fā)展理念串連起來(lái)，并啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)了20個(gè)生態(tài)旅游精品村，著力培育發(fā)展“美麗鄉(xiāng)村”經(jīng)濟(jì)，形成了全域旅游發(fā)展新格局。富川還圍繞民族文化旅游要素，深化民族文化旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做活民族文化旅游商品購(gòu)物市場(chǎng)，加大特色旅游商品的開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)吸引力，富川“瑤繡”被聯(lián)合國(guó)推薦為官方贈(zèng)送禮品。積極做活民族文化旅游接待服務(wù)業(yè)，目前正在研發(fā)“瑤鄉(xiāng)美食”系列產(chǎn)品和規(guī)劃開(kāi)發(fā)“美食一條街”項(xiàng)目。全年共接待游客218.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.63%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入20.9億元，同比增長(zhǎng)31.75%。

　　堅(jiān)持改革與開(kāi)放并舉 激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

　　2016年，富川將全面深化改革和以“東靠戰(zhàn)略”為重點(diǎn)的開(kāi)放合作作為破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題和瓶頸的重要突破口，著力增創(chuàng)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。

　　穩(wěn)步推進(jìn)市縣共建園區(qū)、行政審批等41項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。加快推進(jìn)永賀高速公路富川段、538國(guó)道富川段、賀富一級(jí)路富川段、富陽(yáng)至朝東二級(jí)路等交通建設(shè)，謀劃啟動(dòng)了洛湛鐵路永州至玉林(富川段)擴(kuò)能改造和富川通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，富川公路、鐵路、航空“三位一體”的立體交通網(wǎng)已初現(xiàn)雛形，為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　積極融入“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”、“貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，借助中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)廣西投資洽談會(huì)等各類招商引資平臺(tái)，圍繞電力、建材、生態(tài)高值循環(huán)農(nóng)業(yè)、民族文化旅游、生態(tài)健康等產(chǎn)業(yè)鏈，加大與廣東廣西商會(huì)、自治區(qū)駐廣州辦事處的溝通聯(lián)系，擴(kuò)大以面向粵港澳為重點(diǎn)的開(kāi)放合作。在第十三屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)上成功簽約富川阿里巴巴農(nóng)村電子商務(wù)、富川岔山生態(tài)鄉(xiāng)村養(yǎng)生旅游等項(xiàng)目。2016年全縣新引進(jìn)項(xiàng)目68個(gè)，投資合同總額61.32億元，到位資金42.75億元，新建、續(xù)建項(xiàng)目實(shí)際到位資54.37億元，外資項(xiàng)目實(shí)際到位資金合計(jì)701萬(wàn)美元。

　　實(shí)施三大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程 增添縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能

　　2016年，富川深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，將實(shí)施“科技興縣”“人才強(qiáng)縣”“互聯(lián)網(wǎng)+”三大工程作為富川突破發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐重點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)施“科技興縣”工程。規(guī)劃編制了《縣科技創(chuàng)新“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》，策劃包裝涵蓋國(guó)家臍橙綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、生態(tài)高值循環(huán)科技孵化園等16個(gè)項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)了廣西農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)工作。富川被評(píng)為自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣，華潤(rùn)電力榮獲香港綠色企業(yè)大獎(jiǎng)——2016“超卓環(huán)保安全健康獎(jiǎng)·白金獎(jiǎng)”、廣西工業(yè)企業(yè)治理管理標(biāo)桿和廣西企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。實(shí)施“人才強(qiáng)縣”工程。加快落實(shí)全縣《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，2016年組織縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部到高校培訓(xùn)500多人次，引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的緊缺人才22人，撥付200萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于引進(jìn)高層次衛(wèi)生人才;加強(qiáng)與高�？蒲袡C(jī)構(gòu)合作，清華大學(xué)等5個(gè)高校研究中心的30名博士、碩士到富川開(kāi)展科研項(xiàng)目;與浙江省扶貧辦、德清縣簽訂對(duì)口幫扶框架協(xié)議，培訓(xùn)旅游管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等人才100多人次。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程。以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”為重點(diǎn)，結(jié)合全縣特色農(nóng)產(chǎn)品、特色旅游資源建立了全縣電子商務(wù)農(nóng)特產(chǎn)品目錄庫(kù)，確定了電商發(fā)展主導(dǎo)品牌。引入阿里巴巴、中國(guó)供銷一創(chuàng)等知名電商企業(yè)進(jìn)駐富川，搭建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村電商綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，成為全區(qū)第三個(gè)開(kāi)展“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧‘我為家鄉(xiāng)代言’”電商大集活動(dòng)的縣區(qū)。謀劃啟動(dòng)了廣西電商扶貧示范縣、廣西“互聯(lián)網(wǎng)+ ”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合示范縣創(chuàng)建工作，全縣電子商務(wù)初具雛形。2016年，全縣建成內(nèi)設(shè)1500平方米物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、1200平方米運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、電商孵化基地和富川特色展示館等設(shè)施的縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，13個(gè)鎮(zhèn)村兩級(jí)服務(wù)站和服務(wù)示范點(diǎn)投入使用，篩選出富川臍橙、“富香100”有機(jī)米、富川山茶油、樓村黃花梨等一批特色農(nóng)產(chǎn)品，建立全縣電子商務(wù)農(nóng)特產(chǎn)品目錄庫(kù)。

　　力創(chuàng)瑤鄉(xiāng)特色生態(tài)城鎮(zhèn) 增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐

　　富川以瑤鄉(xiāng)特色生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展作為穩(wěn)增長(zhǎng)聚動(dòng)能的重要支撐，堅(jiān)持“特色立城”的理念，按照“突出民居特色、彰顯民族文化、打造瑤鄉(xiāng)明珠”的工作思路，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。尤其是在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造過(guò)程中，把富川瑤族民居的風(fēng)格以及瑤族長(zhǎng)鼓舞、瑤族蝴蝶歌這兩項(xiàng)獲得國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的傳統(tǒng)文化，形象直觀地運(yùn)用到城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中，打造了富川百里民族文化展示長(zhǎng)廊，全縣瑤族文化與現(xiàn)代文化相互交融，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，富川縣城榮獲第三批“全國(guó)文明單位” ，蓮山鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”，福利茅廠屋村被評(píng)為“全國(guó)第二批美麗宜居村莊”， 柳家下灣村入選第四批全國(guó)美麗宜居村莊示范。同時(shí)，富川以開(kāi)展“美麗富川”為契機(jī)，累計(jì)投入2.2億元統(tǒng)籌推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村”和“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)，全縣752個(gè)自然村全部落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清潔制度，完成140個(gè)自治區(qū)級(jí)綠化示范村屯、550個(gè)一般村屯綠化，打造了12個(gè)自治區(qū)級(jí)、19個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和18個(gè)自治區(qū)級(jí)、101個(gè)市級(jí)生態(tài)村莊。積極開(kāi)展傳統(tǒng)村落、古民居等保護(hù)開(kāi)發(fā)工作。秀水、福溪村評(píng)選為中國(guó)歷史文化名村，鳳溪村成為首批中國(guó)少數(shù)民族特色村寨，秀水、福溪、深坡、大蓮塘、虎馬嶺5個(gè)村落被列為國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，秀山、紅巖、鳳溪等8個(gè)村被列為自治區(qū)級(jí)傳統(tǒng)村落，瑤族風(fēng)雨橋群成為第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

　　全力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)行動(dòng) 推進(jìn)全面小康建設(shè)步伐

　　2016年，富川縣立足于全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)和民生工作，讓廣大群眾共享縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。全縣嚴(yán)格按照自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”“十大行動(dòng)”和賀州市脫貧攻堅(jiān)“1315”工程等部署安排，先后召開(kāi)10次全縣性會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面部署安排，舉全縣之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);全縣共選派了包括57名第一書(shū)記在內(nèi)的358名扶貧工作隊(duì)員駐村工作，組織了5184名干部職工與15465戶貧困戶、11346名貧困學(xué)子開(kāi)展“一幫一聯(lián)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了幫扶全覆蓋;整合各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金共2.95億元統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等脫貧工作;發(fā)放小額扶貧信貸2.29億元;全年實(shí)現(xiàn)10個(gè)貧困村“脫貧出列”，6633戶、29200名貧困人口脫貧。同時(shí)，進(jìn)一步加大民生資金投入和民生保障，全縣民生項(xiàng)目完成投資10.35億元;農(nóng)村危房改造、廉租住房、農(nóng)村飲水、20戶以上自然村“村村通”道路硬化等民生工程全面推進(jìn)。