2016年是“十三五”開局之年,來賓市興賓區(qū)提出“4321”工作思路,即狠抓農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、重大項目建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展4項重點工作;實施脫貧、教育、工業(yè)3大會戰(zhàn);努力實現(xiàn)將興賓區(qū)打造成為來賓市“首善之區(qū)”、爭當經(jīng)濟社會發(fā)展“排頭兵2個目標”;“1”是強化黨組織保障。團結(jié)奮進,克難攻堅,經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,質(zhì)量效益穩(wěn)步提高,新動能不斷累積,民生持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
堅持穩(wěn)增長,發(fā)展水平穩(wěn)步提高。
2016年地區(qū)生產(chǎn)總值完成260.43億元,增長4.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值101.09億元,增長3.0%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值48.51億元,增長0.2%;區(qū)屬固定資產(chǎn)投資92.88億元,增長1.5%;社會消費品零售總額70.18億元,增長10.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入10374元,增長9.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29492元,增長7.3%;財政收入9.2億元,增長11.12%,財政收入質(zhì)量穩(wěn)步上升。
堅持思路引領,“4321”工作思路成效顯著
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐加快。按照“穩(wěn)糧、保蔗、增蠶、強林果、興養(yǎng)殖”的發(fā)展思路,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度。完成糧食播種面積100.12萬畝,產(chǎn)量達31.34萬噸。加快實施“兩區(qū)一帶”規(guī)劃建設。先后創(chuàng)建了自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級5個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),其中廣西紅河紅晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評自治區(qū)五星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)及廣西第三批農(nóng)業(yè)科技園稱號;蒙村幸福里莊園、來賓綠健奶牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)被認定為來賓市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。我區(qū)“雙高”“十步流程工作法”及其“委托代建”模式作為先進經(jīng)驗在全自治區(qū)推廣,黃安“雙高”基地被列為自治區(qū)年中工作會議、農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)場會現(xiàn)場參觀點;2016/2017榨季預計完成進廠原料蔗430萬噸。先后打造了6個肉牛(奶牛)養(yǎng)殖基地,新增3個大型養(yǎng)豬基地,全區(qū)規(guī);B(yǎng)殖場已達526家,養(yǎng)殖方式逐步向規(guī);、集約化發(fā)展。年內(nèi)實現(xiàn)生豬出欄62.95萬頭、肉牛出欄8.96萬頭、肉類總產(chǎn)量6.8萬噸,穩(wěn)保我區(qū)全國生豬調(diào)出大縣稱號,構建水產(chǎn)畜牧發(fā)展強區(qū)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育有效推進。新注冊農(nóng)民合作社532家,注冊家庭農(nóng)場76家,完成農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證2個。
農(nóng)村基礎設施建設日益完善。實施道路交通建設大會戰(zhàn),投入10億元修建1300多公里過境二級公路、縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路、村巷道路;穩(wěn)步推進4050戶農(nóng)村危房改造;投入3.2億元實施12處抗旱應急供水工程;提升農(nóng)村文化服務,完成19個村級公共服務中心主體、12個全民健身工程、4個廣播電視節(jié)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線覆蓋工程建設;投入5348萬元實施巷道硬化、球場、戲臺等“一事一議”財政獎補項目426個;實施綜合治理工程,加快推進新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程、石漠化綜合治理工程。
重大項目建設提速增效。加快推進總投資152.72億元的中央、自治區(qū)、市級以及區(qū)本級68個項目建設,年度計劃投資22.12億元,完成投資22.65億元,完成102.4%;全年分4次集中開竣工項目49 個,總投資80.17億元;10個西江經(jīng)濟帶建設項目完成投資3.63億元;逐步完善重大項目儲備機制,2017-2019年重大項目“三年行動”計劃儲備項目116個,總投資630.8億元。全區(qū)列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的重大項目增至3個。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形成特色。依托“兩區(qū)一帶”建設,著力打造百里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范帶。重點推進8個鄉(xiāng)村旅游項目建設。蓬萊洲旅游度假區(qū)建成試業(yè);鳳凰山森林公園景區(qū)基礎設施不斷完善;橋鞏福鷺洲生態(tài)頤養(yǎng)旅游區(qū)(六村)初步具備了旅游接待能力;蒙村幸福里莊園和良江開心農(nóng)場被評為2016年廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點;鳳凰長福特色文化旅游村獲得自治區(qū)旅發(fā)委旅游發(fā)展專項資金支持。
脫貧攻堅大會戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。按照“十一有一低于”“八有一超”,高標準完成16個貧困村脫貧摘帽,2377戶9986人的貧困人口脫貧,順利通過自治區(qū)扶貧對象脫貧摘帽核查驗收。落實專項扶貧資金1.2億元,發(fā)放扶貧小額貸款4354戶1.8億元。加快推進貧困村水電路網(wǎng)基礎設施建設,完成修建通村公路、屯級道路等288.85公里;完成貧困戶危房改造952戶。完成產(chǎn)業(yè)以獎代補項目扶持貧困戶7841戶31549人。穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷,2016年搬遷入住607人,入住率20.4%。
教育建設大會戰(zhàn)成果輝煌。我區(qū)以前所未有的膽略魄力、前所未有的資金投入、前所未有的創(chuàng)建速度、前所未有的創(chuàng)新方式,先后投入近20億元推進義務教育均衡發(fā)展,并順利通過省級督導評估。新建城區(qū)義務教育學校20所,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學改薄284所(含181個教學點)。建設教學綜合樓、學生宿舍樓等106個項目113棟單體工程。城南初中、小學,飛龍小學、翠屏小學4所學校已建成并正式開學招生;城南初中、飛龍小學成為自治區(qū)義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會兩個現(xiàn)場點。興賓區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作取得了前所未有的輝煌成就。
工業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)穩(wěn)步實施。實行區(qū)四家班子領導服務聯(lián)系企業(yè)(項目)制度,指導和幫助企業(yè)申報并獲得技改扶持和獎勵資金1170.78萬元,惠企貸9070萬元;加大規(guī)上企業(yè)培育力度,實現(xiàn)新增上規(guī)企業(yè)5家,全區(qū)規(guī)上企業(yè)達20家;加快推進碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點推進三五、小平陽碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園建設,扎實推進興賓區(qū)麗惠石粉加工廠年產(chǎn)60萬噸石粉項目等4個碳酸鈣項目建設;鄂中肥業(yè)年產(chǎn)60萬噸專用肥、緩釋肥一期項目順利投產(chǎn),民生堂藥業(yè)建成投產(chǎn),化肥化工和生物醫(yī)藥業(yè)初具規(guī)模;抓住開發(fā)建設三江口港產(chǎn)城新區(qū)的機遇,全面推進港產(chǎn)城一體化互動發(fā)展。
招商引資工作成果豐碩。堅持“走出去”和“請進來”相結(jié)合,全面實施“1+6專項招商行動”,全年累計實施項目92個(含續(xù)建項目50個),到位資金103.54億元,完成112.54%,外資到位資金2966萬美元(折合人民幣1.93億元),完成134.82%;新引進產(chǎn)業(yè)億元項目27個;新開竣工億元以上項目27個;新引進世界500強企業(yè)項目2個、中國500強企業(yè)項目1個、高新技術產(chǎn)業(yè)項目1個。
堅持統(tǒng)籌兼顧,其他各項工作齊頭并進
新型城鎮(zhèn)化建設有序推進。舊城改造完成投資1.89億元,原區(qū)政府大院片區(qū)改造項目圓滿竣工;城南區(qū)建設完成投資36.2億元,城南一期續(xù)建項目全部完工并交付使用;城南區(qū)二期路網(wǎng)、工人文化宮、易地扶貧搬遷等城南二期項目建設扎實推進;小城鎮(zhèn)建設項目完成投資1.33億元,蒙村鎮(zhèn)、小平陽鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)建設項目正在加快實施;保障性安居工程棚戶區(qū)改造項目完成投資8430萬元;9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施項目有序推進。加強農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,獲得國家批準第二批結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)。
綠色生態(tài)建設取得突破。完成植樹造林7.3萬畝,新增綠化村屯774個,森林覆蓋率提升至35.71%;新建沼氣池1510戶;興賓三利湖被列為國家濕地公園試點,全區(qū)生態(tài)保障能力明顯增強;大力推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作,橋鞏鎮(zhèn)橋鞏村和五山鄉(xiāng)施村獲得“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設示范村榮譽。
科技文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全面推進首批廣西知識產(chǎn)權試點縣(市、區(qū))建設,獲得發(fā)明專利授權19件(含引進3件),年度發(fā)明專利受理355件,全區(qū)發(fā)明專利持續(xù)快速增長。鞏固提升“兩個創(chuàng)建”工作成果,區(qū)、鄉(xiāng)、村公共文化配套設施進一步完善,“兩館一站一中心” 免費開放工作常態(tài)化,群眾文化活動日益豐富,文藝作品、文體賽事63次榮獲國家、自治區(qū)、來賓市獎勵。
衛(wèi)生計生食品工作有序開展。新農(nóng)合保障能力不斷提高,參合率達99.05%;全面兩孩政策穩(wěn)妥有序?qū)嵤⑸?9.37%,生育水平無大幅波動,人口自然增長率7.31‰,比控制指標低1.39個千分點;完成免費“孕優(yōu)”4506對,覆蓋率100%;出生人口性別比104.19,比責任指標低6.81;艾滋病新發(fā)病率比2015年下降1.13%,死亡率下降3.42‰; 實施健康快車免費白內(nèi)障患者復明手術衛(wèi)生扶貧項目,實施手術499例,排全市第一位;實施衛(wèi)生基礎設施建設項目29個,醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全。我區(qū)基層食品快速檢測實驗室建設走在廣西前列。
社會保障服務日趨完善。就業(yè)服務順利開展,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3094人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)851人,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13728人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%。社保工作穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險順利完成年度參保任務。城鄉(xiāng)居民最低保障標準得到提高,全年共保障低保對象35.4萬人次,發(fā)放低保金5481.71萬元。農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策實現(xiàn)有效銜接,農(nóng)村低保制度對脫貧攻堅的貢獻率達31.76%。
大力實施城市社區(qū)建設大會戰(zhàn)。采取“用地新建”“調(diào)劑使用”“以購代建”“租賃使用”等“四個一批”的形式解決城區(qū)20個新增社區(qū)辦公服務場所。