今年3月正式投產(chǎn)的正邦飼料車間。 記者 唐正芳 通訊員 黃柱人/攝

　　7月15日，走進位于平南縣武林鎮(zhèn)的廣西保利高塑膠制品公司，記者立即被熱火朝天的氣氛所感染：300多人的生產(chǎn)車間有序忙碌，進廠道路上大型機械正在鋪設(shè)瀝青……

　　初步統(tǒng)計，今年1-6月平南縣工業(yè)投資增長10%，增速位于廣西前列;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資分別增長22.2%、19.4%。

　　2015年以來，平南縣認真貫徹自治區(qū)41條穩(wěn)增長政策，全力推動各項工作有序開展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣大步踏上了工業(yè)化發(fā)展之路。今年1月，該縣獲得了自治區(qū)政府“抓招商促項目，規(guī)模以上工業(yè)保持高位增長”的評價，是全區(qū)獲得激勵表彰的5個縣之一。

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　　工業(yè)：抓大促小 提質(zhì)增效

　　2016年5月，平南下發(fā)促社會經(jīng)濟發(fā)展的八個方案中，將“工業(yè)提質(zhì)增效”放在首位。縣委書記韋慶強表示，要加速新型工業(yè)化進程，工業(yè)提質(zhì)增效是首要考慮的問題，必須加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，才能推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　對原有企業(yè)政府給予全力扶持。為鼓勵企業(yè)做大做強，平南出臺獎勵政策，對于入規(guī)企業(yè)的獎勵，在貴港市2015年提出5萬元的基礎(chǔ)上再增加2萬元。恒祥鈣業(yè)負責人楊光貴說：“以前企業(yè)入規(guī)了，只能得到2000元的獎勵，現(xiàn)在提高到7萬元，對于企業(yè)來說是一種鼓勵，也表明了政府大力發(fā)展工業(yè)的決心，給了我們極大信心。”2016年平南有20家企業(yè)邁入規(guī)上行列，使工業(yè)總產(chǎn)值增加10多億元。今年上半年，這些新入規(guī)的企業(yè)發(fā)展勢頭漸猛，截至6月底已達12億元，拉動工業(yè)總產(chǎn)值提升8.7%左右。

　　另一方面，平南出臺技改扶持政策，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)進步、工藝升級和流程再造等。比如，在政府的引導下，廣西金利鈣業(yè)公司拆除用了幾十年的舊窯，建設(shè)新型節(jié)能窯，年產(chǎn)值立即實現(xiàn)翻番。2016年，全縣工業(yè)企業(yè)通過技改升級提擋直接拉動規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增加6%-7%。

　　近兩年來，陸續(xù)出現(xiàn)在平南的一些新企業(yè)，漸漸被當?shù)厝罕娛煜ぁＴ摽h常務(wù)副縣長王潔紅介紹，經(jīng)過精準招商引進來的優(yōu)質(zhì)項目，他們的建成投產(chǎn)，將使工業(yè)總產(chǎn)值增加額超過50億元。保利高今年8月才進入本地統(tǒng)計目錄，目前貢獻主要是提供近400個就業(yè)崗位，但作為全球最大的圣誕樹生產(chǎn)企業(yè)，達產(chǎn)后年產(chǎn)值可達10億元、稅收6000萬元以上。

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　　招商：筑巢待鳳 用活鄉(xiāng)賢

　　平南的招商引資為何能在全區(qū)脫穎而出下面兩組數(shù)據(jù)很有說服力：2016年，新簽約項目77個，完成貴港市下達任務(wù)的135%;新引進投資額113億元，完成貴港市下達任務(wù)的188%;累計開工項目68個，完成貴港市下達任務(wù)的103%;實際利用內(nèi)資81億元，完成貴港市下達任務(wù)的131%。今年上半年，這些指標分別為24個，70%;52億元，102%;95個，188%;46億元，59%。

　　取得這樣的好成績，是因為該縣有因地制宜的絕招。

　　筑好巢，搭好臺。平南縣長藍勝介紹，利用鄰近高鐵和港口的優(yōu)勢，擴大臨江工業(yè)園區(qū)的版圖——將周圍2.3萬畝土地列入規(guī)劃，形成前港后園的格局，打造港口物流集散地;新籌建5000畝的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園;規(guī)劃1萬畝的大成工業(yè)園區(qū)，主導產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代制造業(yè)，包括五金加工、機械設(shè)備制造等，配套建設(shè)大型物流區(qū)和產(chǎn)品集散中心。該縣將以上述園區(qū)為載體，重點打造建材、食品和生物制藥、港口對外貿(mào)易三個百億產(chǎn)業(yè)園。

　　大招商、招大商。成立以縣長為組長、各職能部門一把手為副組長的招商領(lǐng)導小組，分別帶領(lǐng)30支招商小分隊遠赴北上廣等地開展精準招商，無縫對接中國500強企業(yè)、上市公司、知名品牌企業(yè)等。僅今年上半年，就引進了投資額9億元的風力發(fā)電項目、投資額8億元的50萬頭生豬生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖項目、投資額1.6億元的年產(chǎn)萬噸納米消光劑項目、投資規(guī)模5.3億元的東平風電場項目，達成投資億元以上意向項目2個。

　　借鄉(xiāng)賢，引好鳳。充分利用鄉(xiāng)賢、各地的平南商會及協(xié)會、駐粵招商辦事處等平臺的橋梁紐帶作用，為招商小分隊出謀劃策，用活以商招商。早在2009年該縣就出臺政策，對于牽線搭橋的人給予獎勵。廣東平南商會副會長李先生，因引進了華潤水泥二期而獲得了50萬元的獎勵。去年，在東莞做建材生意的袁老板，向保利高老板隆重推介了自己的家鄉(xiāng)平南。隨著保利高的投產(chǎn)，按照相關(guān)政策，3年之后袁老板同樣可獲得平南縣政府的重獎。

　　重包裝，備沖刺。平南對“一江六園”資源優(yōu)勢和特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目精心包裝，制作了9分鐘的《龔州新貌 大美平南》形象宣傳片，全面推介當?shù)氐臍v史、人文、風俗和招商軟硬條件。同時盤點家底，做到心中有數(shù)。今年上半年共梳理儲備項目37個，目前洽談成熟尚未簽約的億元項目有5個，在談項目50多個。

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　　服務(wù)：領(lǐng)導蹲點 企業(yè)點贊

　　位于平南工業(yè)園區(qū)的雄森動物園，政府派駐的工作組天天去督戰(zhàn)，協(xié)調(diào)解決問題，目前已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，10月1日即可開園;工信局積極破解建材企業(yè)的直供電難題，使華潤、桂丹及河山等水泥企業(yè)年節(jié)約成本1000萬元以上;投資1億元的正邦飼料2016年6月開工建設(shè)，今年3月正式投產(chǎn)……平南縣工信局副局長周志輝介紹，“企業(yè)服務(wù)年”是2016年縣政府出臺的8個方案之一，要求全縣干部解放思想，真正樹立為企業(yè)服務(wù)的宗旨，著力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的主要困難和突出問題。

　　“還有什么困難和問題，你提出來，我馬上協(xié)調(diào)解決。”今年以來，掛點保利高的平南縣政協(xié)主席梁軍，從開春時的每周3次到近段時間天天蹲點項目現(xiàn)場，總是追著保利高(廣西)公司老總姜峰問。保利高塑膠制品項目于2016年11月15日開工，今年5月3日試產(chǎn)。

　　保利高集團董事長鄭鐘偉來到平南后，自行跑到幾個工業(yè)園區(qū)向企業(yè)了解情況，問投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、干部作風等，綜合考察之后覺得不錯，才打電話到縣招商局說：“我需要用地800畝，有就留下來具體談，沒有的話就回去了。”縣領(lǐng)導了解到其為大型港資集團型企業(yè)、規(guī)模在全球同行業(yè)中名列第一的消息后，立即給出“一個月后交地400畝”的承諾。鄭鐘偉半信半疑，沒想后1個月之后，400畝土地如期交付。“平南干部做事踏實，政府各種服務(wù)周到。”姜峰說。

　　7月15日，梁軍說：“每件事都指定專人負責，每天都有兩次碰頭會，沒有完成的任務(wù)要突擊解決。這里就像戰(zhàn)場，每一個環(huán)節(jié)都不能脫節(jié)。”在此蹲點的平南工業(yè)園區(qū)管委會主任黃超漢，每天守到凌晨三四時。

　　“招商成績好不好，要看簽約項目是不是真正能落地生根。”王潔紅介紹，為此，2015年7月平南出臺領(lǐng)導干部掛點聯(lián)系工作方案，每個正科級領(lǐng)導都有項目對接，每月要集中召開一次匯報會，會商如何快速推進項目建設(shè)，如有困難掛點干部無法解決的，書記和縣長親自到現(xiàn)場協(xié)調(diào)。“正是這樣的服務(wù)力度，2016年才有4個項目實現(xiàn)了當年開工、當年投產(chǎn)。”