位于武宣縣二塘鎮(zhèn)樟村的廣西最大的地主莊園
二塘鎮(zhèn)位于桂中地區(qū)的南部,南距縣城8公里,北距柳州市85公里,209國道橫穿境內(nèi)南北,黔江河過境,水陸交通便利,素有武宣“縣城郊區(qū)”之稱。鎮(zhèn)境東連金秀縣大樟鄉(xiāng),西鄰興賓區(qū)南泗鄉(xiāng),南接武宣鎮(zhèn),北毗黃茆鎮(zhèn)和象州縣妙皇鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積260多平方公里,轄22個村民委53個自然村屯,現(xiàn)有人口5.4萬多人,鎮(zhèn)黨委下轄33個黨支部,1380名黨員。轄區(qū)內(nèi)鉛、鋅、錳、重金石等礦產(chǎn)資源藏量豐富。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)以糧食、甘蔗、畜牧、水果、蔬菜、礦業(yè)為主。優(yōu)越的地理位置,豐富的旅游景點和人文資源,兼之主動融入“西江經(jīng)濟帶”和“柳來河一體化”建設(shè)中,促使二塘的經(jīng)濟社會各項事業(yè)獲得了長足發(fā)展,創(chuàng)出了“國際金獎牛心柿之鄉(xiāng)、中國國畫石之鄉(xiāng)、嶺南最大古莊園之鄉(xiāng)、西江港口物流重鎮(zhèn)”四大品牌。
2014年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值達5.15億元,同比增長 11.8%;社會固定資產(chǎn)投資達2.34億元,同比增長25%;財政收入達986.59萬元,同比增長8.2%;社會消費品零售總額達8477萬元,同比增長13%;農(nóng)民人均純收入達到8038.5元,同比增長12.6%。二塘鎮(zhèn)還先后榮獲“全國百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會”、自治區(qū)“五好基層關(guān)工委先進集體”和中心校“全國零犯罪學(xué)校先進集體”等榮譽。
二塘鎮(zhèn)把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保民生作為經(jīng)濟工作的重中之重,加快項目建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,奮力推動經(jīng)濟發(fā)展。2014年工作情況如下:
——大力實施項目建設(shè),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是大力實施“港口物流新興鎮(zhèn)”創(chuàng)先工程。2011年用30天就基本完成1022畝建設(shè)用地的征收,創(chuàng)造了“武宣速度”;2012年碼頭投入使用,開通了直通珠三角建成來賓市首個標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化作業(yè)的集裝箱碼頭,2013年加大物流園區(qū)建設(shè)力度,碼頭水運能力持續(xù)提高,年內(nèi)港口標(biāo)箱吞吐量達2萬TEU〔1〕,貨物吞吐量達330萬噸,占全縣的68.8%。同時,二塘鎮(zhèn)進一步整合招商資源,配合廣西江州物流公司對占地305畝、投入2.2億元的倉儲項目重新開工建設(shè)。二塘鎮(zhèn)已成為西江黃金水道上名副其實的港口物流新興鎮(zhèn)。二是加大正大集團項目建設(shè)力度。2014年,完成投資6.2億元的正大集團年產(chǎn)27萬噸飼料廠和4個生豬養(yǎng)殖場建設(shè)項目共5個場地的征地工作,同時,全力推進土地平整、遷墳、規(guī)劃設(shè)計、修路、探井等工作。三是扎實推進全長11公里、投入5.5億元的柳武(二塘境段)高速路建設(shè)。四是加快推進高效節(jié)水灌溉項目。完成投入3800多萬元的上召等5個村的項目建設(shè),啟動投入2900多萬元的樟村等4個村的項目工程。五是持續(xù)推進一事一議項目工程。投入308.7萬元資金完成13公里村巷道、9公里水利渠道、4座橋涵和路燈及農(nóng)村文體器材等一批公共設(shè)施建設(shè)。
——大力幫扶企業(yè)實體,推動工業(yè)快速發(fā)展。二塘鎮(zhèn)工業(yè)保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭,2014年僅正祥公司、東森木業(yè)、二塘建材廠、杰東礦廠、東山公司等5家企業(yè)年總產(chǎn)值就達4.0815億元。同時,不斷優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境,成功引進計劃投資6.2億元的跨國公司正大集團年產(chǎn)27萬噸飼料廠和4個養(yǎng)豬場、投資3.2億元的申和民生商貿(mào)城、投資6000多萬元的三鴻商貿(mào)城等項目。
——大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。一是糧食增產(chǎn)增效。全鎮(zhèn)2014年共種植水稻5.76萬畝,年內(nèi)糧食產(chǎn)量達2.8萬噸;完成秋冬種3.6萬畝。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。積極開展甘蔗生產(chǎn)大會戰(zhàn),完成甘蔗種植面積8.80萬畝,2013/2014榨季甘蔗進廠原料蔗37萬噸以上,牢牢占據(jù)武宣縣第一產(chǎn)蔗大鎮(zhèn)的地位。大力加強水果的生產(chǎn)管理,2014年水果種植面積達2.6萬畝,其中柿子2.1萬畝,品牌不斷提升。水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,2014年新增出欄萬羽以上規(guī)模養(yǎng)禽場4個,50-100頭豬場5個。年內(nèi)生豬出欄2.9986萬頭,同比增長3.12%。牛出欄0.3483萬頭,同比增長2.74%。家禽出欄19.14萬羽,同比增長3.52%。肉類總產(chǎn)量0.2997萬噸,同比增長3.03%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量0.1181萬噸,同比增長5.16%。順利推進正大集團生豬現(xiàn)代化養(yǎng)殖加工及飼料廠等項目,加快打造“十萬頭生豬飼養(yǎng)大鎮(zhèn)”工程步伐。三是特色種養(yǎng)業(yè)成效顯著。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,穩(wěn)步發(fā)展黑豚、肉牛、蘆花雞、牛心柿等特色種養(yǎng)業(yè),古寺山莊“婦字號”基地被評為“廣西巾幗農(nóng)業(yè)科技示范基地”。四是“三農(nóng)”基礎(chǔ)不斷夯實。投入1800多萬元的二塘至波耀、雙桂的水泥路建成通車,全面完成“村村通”水泥路歷史任務(wù);投入3800多萬元,完成上召等5個村高效節(jié)水灌溉工程項目建設(shè),投入2900多萬元,啟動樟村等4個村的高效節(jié)水項目工程建設(shè);投入390多萬元對果恩、那六、波耀3個小二型水庫進行除險加固及渠道建設(shè);投入30多萬元在水村實施2處人飲工程;投入200多萬元完成16.5公里水利渠道建設(shè);投入308.7萬元完成一事一議財政獎補項目村巷道13公里、水利渠道9公里;投入291.84萬元完成扶貧攻堅項目7個;投入400多萬元在祿當(dāng)村進行“小塊并大塊”土地整理項目。
——大力發(fā)展商貿(mào)物流,推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是結(jié)合“美麗二塘·清潔鄉(xiāng)村”活動,進一步鞏固壯大坡貫國畫石加工、二塘奇石城等基地產(chǎn)業(yè),深入挖掘黃肇熙莊園文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮文化名片產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成以奇石、莊園、山水、人文相融合的文化旅游綜合開發(fā)格局。二是綜合交通能力不斷提升,村通公交車線路開通到了朗村和大琳2個村。
(二)切實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,小城鎮(zhèn)開發(fā)續(xù)建工作、危房改造和新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。2014年完成了二塘小城鎮(zhèn)總規(guī)修編和詳細控制性建設(shè)規(guī)劃的編制,完成8個村屯建設(shè)規(guī)劃;在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)投入300多萬元建設(shè)街磚、巷道、排水溝、種樹、太陽能路燈等;儲備有400多畝的建設(shè)預(yù)留用地,計劃引進申和民生商貿(mào)城、三鴻商貿(mào)城、旺三角商貿(mào)城、凱豐商貿(mào)城等4大城建項目,重點培育農(nóng)貿(mào)市場、餐飲、物流、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。二是推進新農(nóng)村建設(shè)。2014年共爭取項目57個,爭取幫扶資金2490萬元,修建村屯道路約74.7公里,修建5座橋梁,修建水利渠道35.5公里,修建7個飲水工程。
(三)切實加強社會管理,民生事業(yè)和諧發(fā)展
堅持發(fā)展為民,加大財政投入,全力保障和改善民生,著力保護和改善環(huán)境,推進社會事業(yè)繁榮,促進社會和諧穩(wěn)定。
——民生工程成效顯著。全年參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費人數(shù)7034人,全年參保率90 %以上;共組織舉辦育嬰班培訓(xùn)2期,培訓(xùn)86人,年內(nèi)勞務(wù)輸出人數(shù)達1573人。發(fā)放農(nóng)村低保金168.648萬元,城鎮(zhèn)低保金103.668萬元,及時發(fā)放救災(zāi)、救濟物資2790件,冬春救助口糧600公斤,各類救助43.8484萬元;全鎮(zhèn)發(fā)放農(nóng)機補貼249.4萬元,新增農(nóng)機191臺,新增農(nóng)機具臺套277臺,發(fā)放糧食直補資金 22.6萬元;退耕還林補貼 58萬元;農(nóng)資綜合補貼資金459萬元;家電下鄉(xiāng)補貼 6.48萬元,摩托車下鄉(xiāng)補貼11.08萬元。能繁母豬補貼資金15.48萬元;危房改造補貼資金300.5萬元。
——社會事業(yè)全面進步。一是實施教育惠民工程,教育工作成績斐然。認(rèn)真落實好“兩免一補”政策,控輟保學(xué)率達97.5%,沒有出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)的現(xiàn)象。2013中考,全鎮(zhèn)共有69人被縣中以上學(xué)校錄取,162人被縣二中錄取;鎮(zhèn)中心小學(xué)、寄宿制小學(xué)在畢業(yè)水平測試成績均獲縣教育局教學(xué)質(zhì)量二等獎;中心校在“三考”表彰會上作經(jīng)驗介紹;全鎮(zhèn)有210多人次獲得論文、寫作、優(yōu)秀教師和教學(xué)工作者獎。二是實施計生惠民工程,深入推行計生工作層級動態(tài)管理制度,計生各項指標(biāo)運行良好,2013年度, 全鎮(zhèn)出生人口645人,計劃生育率90.7%,自然增長率6.49‰;節(jié)育559例;完成免費孕前檢查任務(wù)390對,隨訪率100%;發(fā)放完成小額信貸36戶,共計71萬元;征收社會撫養(yǎng)費145萬元;順利完成完成了甘嶺、水村、祿當(dāng)、大琳4個幸福家園建設(shè)。三是實施衛(wèi)生惠民工程。不斷完善硬件設(shè)施;I資20萬元建成一個面積約115平方米的敞開式輸液廳、新建職工食堂1個。實行新農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療達100.47%,全縣排名第一,參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險1608人,完成任務(wù)的90 %以上,全年門診量56336人,同比減少17.5%,人均門診費用49.0元,同比增長4.3%;住院量4411人,同比增長22.1%,人均住院費用800.8元,同比增長6%;鄉(xiāng)村醫(yī)生100%地使用了基本藥物,政府補貼藥品差價。大力實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,圓滿完成上級下達的各項指標(biāo)任務(wù);大力開展艾滋病防治知識宣傳活動,共組織上街宣傳防治艾滋病活動26次,發(fā)放宣傳品5000多份,在全鎮(zhèn)粉刷固定標(biāo)語49條,并進村入戶面對面宣傳,較大地提升了群眾對防治艾滋病知識的知曉率。四是全面推進為民辦實事工作。全鎮(zhèn)實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目 65 個,項目覆蓋22個行政村38個自然屯,極大地改善了全鎮(zhèn)農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,提高了群眾幸福指數(shù)。年內(nèi)完成了375戶農(nóng)村危房改造、400座農(nóng)村衛(wèi)生改廁、15公里污水處理地下管道、13個臺區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、21公里巷道硬化、5個屯的村屯綠化和75盞農(nóng)村太陽能路燈等鄉(xiāng)村環(huán)境美化工程,農(nóng)村環(huán)境日益優(yōu)美。完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)65座、退耕還林太陽能熱水器安裝80戶。國土工作有序開展,完成國有建設(shè)用地登記 33宗,發(fā)放農(nóng)村宅基地用地430多戶,申報249戶。
——生態(tài)文明建設(shè)深入實施。認(rèn)真落實打造生態(tài)品牌的戰(zhàn)略決策,城鄉(xiāng)環(huán)境更加生態(tài)、美麗和潔凈,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的雙贏。一是深入開展“美麗二塘·清潔鄉(xiāng)村”活動。扎實推進以“清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔城鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容的“美麗二塘·清潔鄉(xiāng)村”活動,通過積極爭取財政專項經(jīng)費和后盾單位扶持,整合一事一議、扶貧攻堅等項目資金,完善各村基礎(chǔ)設(shè)施,實施村屯“硬化、綠化、亮化、美化”工程,助推清潔鄉(xiāng)村工作開展。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的模式,成功打造了坡貫屯示范點和樟村莊園垃圾處理示范屯,在祿當(dāng)村建成全市第一個村級垃圾處理站。先后投入資金533.457萬元,為全鎮(zhèn)購置垃圾箱(桶)6500個、垃圾收集車70輛、建成垃圾處理中轉(zhuǎn)站1個,推選出保潔員65人,清理處理陳年垃圾0.2138萬噸。進一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷男l(wèi)生文明觀念,全鎮(zhèn)22個行政村61個自然村屯均建立了五項長效機制,并評選“星級文明衛(wèi)生家庭”180戶、優(yōu)秀保潔員21名,先后多次為市、縣“清潔鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會提供現(xiàn)場參觀點。二是大力推進“綠滿八桂”綠化工程。造林綠化和生態(tài)保護力度不斷加大,全鎮(zhèn)完成植樹造林面積6600畝,義務(wù)植樹10萬株,超額完成植樹造林任務(wù)的165%,全鎮(zhèn)森林覆蓋率達48.5%。
——社會管理創(chuàng)新有效加強。通過開展“雙萬”、“結(jié)一聯(lián)十” 等活動,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦綜合協(xié)調(diào)、部門牽頭實施、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動”的“三大糾紛”調(diào)解工作格局,堅持多調(diào)并舉、及時化解的原則,整合部門之間的力量,互動聯(lián)調(diào)。2013年,我鎮(zhèn)共發(fā)生“三大糾紛”案22起,調(diào)解成功20起,調(diào)結(jié)率達90.9%。三大糾紛案件的有效化解,為基層社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。加大對食品、藥品質(zhì)量安全及農(nóng)資專項檢查力度,市場經(jīng)營秩序持續(xù)穩(wěn)定;嚴(yán)厲打擊違法用地、違章建筑行為,強化環(huán)境隱患和安全事故防范工作,開展環(huán)境隱患清查整治和安全專項檢查行動,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,全鎮(zhèn)環(huán)保安全形勢穩(wěn)定良好。加強依法行政,全鎮(zhèn)行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識全面增強,依法行政能力明顯提高。成功實現(xiàn)了全國“兩會”期間“零上訪、零非訪”的目標(biāo),社會秩序總體穩(wěn)定良好。