合山市是2016年全區(qū)8個率先脫貧摘帽縣（市、區(qū)）之一，該市堅持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”，凝心聚力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。2016年起，開展“扶志脫貧爭先鋒”“三同三民”和“志智同扶齊奔小康”等系列活動，突出黨建的引領作用，實現(xiàn)抓黨建促脫貧攻堅取得實效。該市建檔立卡貧困戶人口從2015年底的貧困發(fā)生率12.84降至0.26，成為廣西首批4個脫貧摘帽縣（市、區(qū)）之一。

　　一、宣傳引領扶志脫貧，堅定貧困群眾脫貧信心

　　以宣傳引領扶志脫貧為切入點，切實摒棄貧困群眾“等靠要”思想，堅定“拔窮根”信心。一是當面宣講教育，扶起“脫貧的志氣”。以市、鎮(zhèn)、村黨校為陣地，開展“脫貧勵志宣講、種養(yǎng)技術培訓”活動，重點解決好部分貧困群眾“不想脫貧、不會脫貧”的問題。駐村工作隊員進村入戶開展宣講，充當脫貧攻堅政策的“宣傳者”，和貧困群眾心貼心、面對面地進行思想交流，扶起“脫貧的志氣”，堅定“拔窮根”信心。二是樹典型作示范，扶起“脫貧的壯氣”。開展“脫貧攻堅我能行，致富示范我?guī)��?rdquo; “先富帶后富，共同奔小康”“你脫貧，我點贊”等活動，深入挖掘扶貧攻堅一線涌現(xiàn)出基層黨組織和黨員的閃光事跡，先后編輯印發(fā)《黨員微故事選輯·紅星閃閃促脫貧》第二、三輯，樹立了一批脫貧典型，用身邊人身邊事激發(fā)貧困群眾的脫貧愿望，自覺投身脫貧攻堅戰(zhàn)中。三是廣宣傳聚共識，扶起“脫貧的豪氣”。開展“扶貧攻堅全民參與”“青春建功·助力脫貧”“溫暖同行，心手相牽”“脫貧攻堅·愛心禮包”“扶貧知識我宣講·脫貧故事我來說”等活動，全面激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內生動力，讓“會脫貧、要脫貧、敢脫貧”成為貧困群眾的精神常態(tài)和共同追求，從而探索出了一條西部經濟欠發(fā)達地區(qū)精準扶貧精準脫貧的發(fā)展新路子，形成了具有廣西特色示范意義和推廣價值的“精神扶貧”精準化的 “合山經驗”。2017年，時任國務院副總理現(xiàn)任中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋對合山市創(chuàng)新開展“精神扶貧”工作給予了肯定性批示，要求在全國總結推廣。合山市扶貧攻堅先進事跡《“三面墻”的故事》再次引發(fā)中央、廣西主流媒體和社會各界對合山“精神扶貧”先進經驗的關注和好評。

　　二、黨組織引領扶志脫貧，發(fā)揮脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘作用

　　合山市推行市委主謀抓總+鎮(zhèn)黨委主戰(zhàn)直抓+村級黨組織主責狠抓+后盾單位黨組織主推實抓的“1+3”聯(lián)合作戰(zhàn)法，充分發(fā)揮各級黨組織在脫貧攻堅工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。全市已落實脫貧摘帽項目736個，共涉及資金18429萬元，金融機構共向合作社、龍頭企業(yè)和貧困戶發(fā)放貸款5750.2萬元，共貸款貼息貧困戶770萬元。加強農村實用人才培養(yǎng)，培養(yǎng)涌現(xiàn)出了桂盛養(yǎng)兔專業(yè)合作社的韋貴康、喜生堅果合作社的韋祖英等農村實用人才2000多人，助力脫貧攻堅。深化黨組織星級化管理和黨員評分定星工作，探索創(chuàng)新基層黨建“晴雨卡”模式，促進基層黨組織規(guī)范化建設，推動基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織，嚴格落實村黨組織書記縣級黨委備案管理和村“兩委”干部資格聯(lián)審制度，對15個農村黨組織進行整頓，清理補齊11名不符合條件的村“兩委”干部，開除了6名有涉惡行為的農村黨員黨籍，培養(yǎng)儲備村級后備力量169人，打造一批“能干事，干成事”的優(yōu)秀黨建團隊。全市累計培育農村致富帶頭人40名，4名進入村“兩委”班子。推進基層服務型黨組織建設，增強基層黨組織的服務功能，推廣“黨支部+合作社（企業(yè)）+貧困戶”村級黨建引領脫貧工作模式，共建合作組織62個，爭取扶貧資金1109萬元，共貸款貼息貧困戶135萬元，帶動1700多戶貧困戶發(fā)展特色產業(yè)，增收效果明顯。積極發(fā)展壯大村級集體經濟，探索多元化發(fā)展模式，涌現(xiàn)出了合山市河里鎮(zhèn)仁義村綜合生態(tài)立體種養(yǎng)殖項目、北泗鎮(zhèn)北泗村扶貧產業(yè)園項目、嶺南鎮(zhèn)里蘭村火龍果種植項目等一批自主發(fā)展模式項目。建立發(fā)展村級集體經濟跟蹤管理機制，實施扶持項目17個，全市行政村基本實現(xiàn)“空殼村”清零。執(zhí)行黨支部帶動、工作隊員調動、企業(yè)聯(lián)動，推進黨建工作與產業(yè)發(fā)展深度融合。2020年，該市繼續(xù)抓好自治區(qū)扶持的6個村集體經濟項目，推動全市所有村級集體經濟收入達到5萬元以上，其中，10萬元以上的行政村7個，20萬元以上的集體經濟示范村4個，50萬元以上的集體經濟強村2個。

　　三、先鋒引領扶志脫貧，激發(fā)黨員隊伍扶貧攻堅強大動力

　　抓好脫貧攻堅工作，關鍵在黨。合山市在脫貧攻堅戰(zhàn)中，注重建強脫貧攻堅骨干隊伍，發(fā)揮基層黨員干部的先鋒模范作用。一是激勵村級黨員干部帶頭致富，爭做脫貧先鋒。在建檔立卡的黨員貧困戶中實施“脫貧先鋒”工程，引導黨員貧困戶率先脫貧，共有194戶黨員貧困戶率先作出脫貧示范表率。落實村級扶貧工作專項保障經費，對扶貧工作中表現(xiàn)突出的村“兩委”干部、農村黨員進行表彰獎勵，激勵他們在扶貧攻堅中立新功。支持和鼓勵農村黨員帶頭創(chuàng)辦各類農村專業(yè)合作社和家庭農場等經濟組織，實行“2+3”聯(lián)戶制度，引導黨員致富能人聯(lián)系幫扶2戶以上黨員貧困戶，3戶以上群眾貧困戶，開展強幫弱、富幫貧的結對幫扶。二是嚴格向駐村工作隊管理問效，爭做攻堅先鋒。全覆蓋選派78名駐村工作隊員到村工作，做好第一書記和駐村工作隊員的培訓，落實組織部門主管、后盾單位協(xié)管、村黨總支部監(jiān)管的聯(lián)合管理機制，全面落實對工作隊的“星級化”管理，執(zhí)行周督查、月匯報、季度考核問效的方式壓實駐村幫扶責任。對不能勝任農村工作的隊員，及時更換調整，共調整撤換2名駐村工作隊員。積極落實各項駐村工作經費，妥善解決扶貧工作隊員、第一書記的物資保障問題，讓扶貧工作隊伍沉得下去、住得安全、辦得事情。三是激勵關愛黨員干部擔當作為，爭做助農先鋒。全市33個處級領導包村、89個后盾單位1731名干部結對幫扶3741戶貧困戶，按照“三個一”工作制度，營造比、趕、超的良好氛圍，激勵廣大黨員干部在脫貧攻堅工作中主動作為。同時注重在扶貧攻堅一線考察識別干部制度，將黨員干部聯(lián)系幫扶成果與提拔晉升、評先評優(yōu)、績效考評相掛鉤。2017年來，合山市先后從扶貧一線提拔重用扶貧干部，共提拔、重用、晉升幫扶干部26名。向上級部門推薦3名駐村干部獲得全區(qū)優(yōu)秀工作隊員、第一書記，發(fā)揮好先進典型示范引領作用。