近年來(lái)，全州縣大力整治社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治“三大秩序”，以良好秩序保穩(wěn)定、促發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)，成效明顯。今年上半年，該縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市的位次明顯前移，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值和組織財(cái)政收入，1-6月份同比增長(zhǎng)分別達(dá)到11.9%和10.1%，增幅居各縣之首。
全州是桂林市人口最多、面積最大的縣，缺乏秩序感一直是阻礙該縣改革發(fā)展穩(wěn)定的瓶頸。縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到，要加快發(fā)展，建成中等城市，擺脫“大而不強(qiáng)”的困境，必須下大力氣重建秩序。
8月18日凌晨，才灣鎮(zhèn)天湖街發(fā)生一起影響惡劣的持刀搶劫案。派出所民警通過(guò)“天網(wǎng)”視頻，很快鎖定了犯罪嫌疑人，案發(fā)后僅7小時(shí)就將其抓獲。今年全州縣將“天網(wǎng)”工程延伸到村鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯以及邊界地段安裝電子監(jiān)控探頭6000個(gè)，實(shí)現(xiàn)“天網(wǎng)”全覆蓋。“天網(wǎng)”的普及被公認(rèn)為該縣治理社會(huì)秩序的重大突破口，使農(nóng)村地區(qū)群眾的安全感明顯提升。
作為桂北大縣，全州一直有著人口眾多、民風(fēng)彪悍、難于管理的特點(diǎn)。對(duì)此，縣委、縣政府保持著清醒的認(rèn)識(shí)。“沒(méi)有穩(wěn)定而良好的社會(huì)環(huán)境，發(fā)展就無(wú)從談起。”全州縣委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。在社會(huì)秩序治理中，該縣以“領(lǐng)導(dǎo)帶頭下訪”回應(yīng)“群眾上訪”，并廣泛開(kāi)展大接訪活動(dòng)，有效化解信訪積案，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。此外，該縣還推行了黨群村民理事會(huì)制度，提升了農(nóng)村社會(huì)管理效率，目前共成立黨群理事會(huì)267個(gè)。
不破則不立，大破則大立。在經(jīng)濟(jì)秩序治理整頓中，全州縣開(kāi)展了集中整治“兩違”大行動(dòng)，按照打擊與補(bǔ)繳稅款相結(jié)合的方式，對(duì)“兩違”頑疾予以集中治理，對(duì)不符合規(guī)劃及新增的違法建筑全部予以拆除，查處涉嫌違紀(jì)違法公職人員7名，初步遏制了“兩違”蔓延勢(shì)頭，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。今年1—4月，房地產(chǎn)銷售達(dá)12.47萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)160%。同時(shí)，加強(qiáng)建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)和政府采購(gòu)的規(guī)范管理，出臺(tái)了《全州縣國(guó)有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理辦法(試行)》，在廣西率先對(duì)河道采砂采取劃段招標(biāo)的方式面向社會(huì)公開(kāi)出讓。此外，取消行政審批事項(xiàng)93項(xiàng)，承接自治區(qū)下放行政審批事項(xiàng)52項(xiàng)，調(diào)整行政審批事項(xiàng)16項(xiàng)，對(duì)投資1000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目納入“直通車”管理，變串聯(lián)審批為聯(lián)審聯(lián)批，行政審批效能實(shí)現(xiàn)大提速，全縣形成了“零障礙、低成本、高效率”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
無(wú)論是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)鍵還得靠“人”。該縣致力于重塑風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，為提高選人用人公信度，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，該縣探索出了一套干部選拔新機(jī)制。對(duì)那些熱衷于“架天線”、“找靠山”、打招呼說(shuō)情的人，一律打入“黑名單”，注重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新區(qū)、維穩(wěn)、項(xiàng)目建設(shè)等工作一線考察干部，對(duì)那些在不起眼的崗位上扎實(shí)干事、成績(jī)突出、得到群眾認(rèn)可的干部，有意識(shí)地調(diào)整到重要崗位上。同時(shí)，該縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣黨員干部管理的若干規(guī)定》等規(guī)章制度，對(duì)干部隊(duì)伍中“軟、懶、散、浮”等不良風(fēng)氣進(jìn)行整頓，以“硬措施”清除政治生態(tài)“污染源”。
