在城市中有這樣一群人，他們背井離鄉(xiāng)來到城市中打拼，是產(chǎn)業(yè)工人中活躍的主體和重要力量，卻無法在城市擁有屬于自己的房子，只能蝸居在工棚、宿舍或者雜亂的城中村中。如何解決農(nóng)民工住房問題，已成為社會(huì)關(guān)注的問題之一。

　　自治區(qū)住建廳近日出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工住房保障工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，從今年起將對(duì)已在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民工給予和城鎮(zhèn)居民同等的住房保障待遇，向有穩(wěn)定職業(yè)并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工提供公租房。據(jù)悉，今年廣西將從近年竣工的公租房中籌集1萬套定向供應(yīng)給農(nóng)民工。

　　農(nóng)民工在城市就業(yè)易住房難

　　小王從老家來南寧打工已有三年，以前他居住在工地的集體宿舍，今年結(jié)婚后，為了有自己的私人空間，他在市區(qū)的城中村租了一套50平方米的房子。像小王一樣，為了擁有自己的隱私空間，越來越多的農(nóng)民工選擇在城中村居住。

　　農(nóng)民工租住的城中村民房，多數(shù)居住條件較差，沒有獨(dú)立的衛(wèi)生間和廚房，生活極不方便。在住房供給需求不能滿足的條件下，城中村是農(nóng)民工得以落腳城市的一個(gè)臨時(shí)站點(diǎn)。

　　此外，就業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，不具備直接提供住房條件，政府也難以對(duì)其住房補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行監(jiān)管等問題也是農(nóng)民工市民化進(jìn)程緩慢的原因。另一方面，目前廣西各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)提供的住房基本都是集體宿舍，無法滿足家庭式的居住需求，且園區(qū)多在城市外圍，公共服務(wù)配套設(shè)施不齊全，往往難以提供必要的社會(huì)服務(wù)。因此解決農(nóng)民工住房問題是“農(nóng)村居民”轉(zhuǎn)化為“城市居民”的一項(xiàng)重要舉措。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣西農(nóng)民工總數(shù)為1165萬人，其中在本區(qū)域流動(dòng)(離土不離鄉(xiāng))的農(nóng)民工有267萬人，農(nóng)民工已成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)工人中活躍的主體和重要力量。

　　公租房按比例定向供給農(nóng)民工

　　據(jù)悉，廣西力爭(zhēng)用2年時(shí)間基本形成較為完善的農(nóng)民工住房保障政策體系和實(shí)施機(jī)制，建立農(nóng)民工住房保障長(zhǎng)效機(jī)制。

　　為確保農(nóng)民工保障房的房源供給，使農(nóng)民工住有所居，《方案》要求從今年起，全區(qū)各地每年竣工的公租房房源要按一定比例定向供給農(nóng)民工。此外，各地還要通過新建、購(gòu)買和向市場(chǎng)長(zhǎng)期租賃等形式，每年籌集一定規(guī)模的保障性住房房源定向供給農(nóng)民工，籌集任務(wù)列入全區(qū)保障性安居工程年度計(jì)劃。

　　《方案》進(jìn)一步明確了各市要將符合條件的農(nóng)民工、外來務(wù)工人員等納入住房保障范圍，并要求各市根據(jù)農(nóng)民工實(shí)際住房需求，從近年竣工的公共租賃房中籌集1萬套定向供應(yīng)給農(nóng)民工。

　　為使農(nóng)民工保障房工作制度化規(guī)范化，從今年起，全區(qū)各地要圍繞農(nóng)民工的住房保障需求，建立完善農(nóng)民工保障性住房準(zhǔn)入、審核、輪候、分配、退出的實(shí)施細(xì)則。除了對(duì)農(nóng)民工在當(dāng)?shù)氐木幼?就業(yè))年限做適當(dāng)規(guī)定，全區(qū)各市不得對(duì)農(nóng)民工設(shè)置其他排斥性規(guī)定，以確保農(nóng)民工可按照與城鎮(zhèn)本地戶籍居民同等準(zhǔn)入條件、同等審核流程、同等保障標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)享受同等品質(zhì)的住房保障，逐步消除農(nóng)民工戶籍差別，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。

　　房源面積控制在60平方米以內(nèi)

　　新建的農(nóng)民工公租房將主要集中在全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)城市，充分依托各地各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施建設(shè)。同時(shí)將農(nóng)民工公租房面積控制在60平方米以內(nèi)(其他類型公租房面積一般在40~50平方米)。

　　在租金方面，《方案》要求各地市要根據(jù)農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)條件、支付能力，適當(dāng)降低向農(nóng)民工供應(yīng)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)。

　　以南寧市為例，南寧市公租房租金標(biāo)準(zhǔn)按級(jí)別區(qū)域分為五級(jí)，如果農(nóng)民工想租住50平方米政府投資的公租房，在一級(jí)區(qū)域，最高租金標(biāo)準(zhǔn)為625元/月，最低標(biāo)準(zhǔn)為450元/月;在三級(jí)區(qū)域，最高標(biāo)準(zhǔn)為480元/月，最低標(biāo)準(zhǔn)為345元/月;若在五級(jí)區(qū)域，則最高標(biāo)準(zhǔn)為330元/月，最低標(biāo)準(zhǔn)為235元/月。

　　如果租住的是社會(huì)投資的公租房，在一級(jí)區(qū)域，最高標(biāo)準(zhǔn)為715元/月，最低標(biāo)準(zhǔn)為515元/月;在三級(jí)區(qū)域，最高標(biāo)準(zhǔn)為550元/月，最低標(biāo)準(zhǔn)為400元/月;若在五級(jí)區(qū)域，則最高標(biāo)準(zhǔn)為375元/月，最低標(biāo)準(zhǔn)為270元/月。

　　同時(shí)，新建的住房套型還能根據(jù)不同住房對(duì)象和住房需求，可設(shè)計(jì)為一居室、二居室或符合宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的工業(yè)園區(qū)集體宿舍等。 (記者 韓沛 通訊員 陳芊潔)