寧明縣市場監(jiān)督管理部門積極探索“綜治中心+市場監(jiān)管+網(wǎng)格化+信息化”基層市場監(jiān)管治理模式,充分發(fā)揮職能作用,增強(qiáng)市場監(jiān)管基礎(chǔ)能力,提升市場監(jiān)管效能,加快推進(jìn)智慧監(jiān)管,服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,取得了顯著成效。
推行“市場監(jiān)管+綜治中心”模式,提升監(jiān)管效能。寧明縣市場監(jiān)督管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所堅(jiān)持把市場監(jiān)督管理工作與社會(huì)管理綜合治理相關(guān)工作相融合。如該縣充分利用海淵鎮(zhèn)綜治中心的職能,相互配合開展維護(hù)公共安全與市場監(jiān)管工作,建設(shè)公平正義、平安和諧的海淵鎮(zhèn)。一是積極推動(dòng)市場監(jiān)管分工責(zé)任制。海淵鎮(zhèn)以海淵市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各行政村(社區(qū))安全協(xié)管員分工協(xié)作,各司其職。為深化對(duì)綜合治理工作的認(rèn)識(shí),海淵鎮(zhèn)召開專門會(huì)議,研究部署具體工作措施,制定了食品安全專項(xiàng)整治、打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)等實(shí)施方案,進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管能力建設(shè),確保責(zé)任落實(shí)到位。二是根據(jù)海淵鎮(zhèn)綜治中心的信訪、糾紛解決等線索,緊密圍繞危害公共安全和人民群眾身體健康等問題開展專項(xiàng)整治。自2021年以來,海淵鎮(zhèn)先后開展了校園周邊環(huán)境治理、整治違法廣告、農(nóng)資市場監(jiān)管等專項(xiàng)整治活動(dòng)52次,組織執(zhí)法人員對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品、農(nóng)資、餐飲娛樂、網(wǎng)吧等高危行業(yè)實(shí)施了重點(diǎn)檢查68次,全力維護(hù)繁榮有序的市場秩序。同時(shí),開展矛盾糾紛排查,落實(shí)首辦責(zé)任制。海淵鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所認(rèn)真聽取管理服務(wù)對(duì)象的意見和建議,開展法律咨詢宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全民法制意識(shí),及時(shí)受理消費(fèi)糾紛,對(duì)涉及群眾舉報(bào)、投訴問題,快速作出反映,提高服務(wù)質(zhì)量,消除不穩(wěn)定因素。
推行“市場監(jiān)管網(wǎng)格化”模式,創(chuàng)新監(jiān)管體系,提升監(jiān)管水平。該縣市場監(jiān)管局借鑒新冠肺炎疫情網(wǎng)格管理模式,結(jié)合轄區(qū)和機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“市場監(jiān)管網(wǎng)格化”模式,實(shí)行三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管“片警”式管理。如城中鎮(zhèn)分為4個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、17個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、147個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,分層對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管負(fù)責(zé),以一級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管員為主體,以二級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員、三級(jí)網(wǎng)格信息員為有效補(bǔ)充,對(duì)片區(qū)、網(wǎng)格內(nèi)的食品藥品安全實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外兼修、上下貫通。通過市場監(jiān)管網(wǎng)格化,加強(qiáng)法治教育、監(jiān)督,阻斷內(nèi)部人員參與違法違規(guī)活動(dòng),對(duì)網(wǎng)格內(nèi)異常戶加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)城中鎮(zhèn)依法依規(guī)經(jīng)營,營造規(guī)范經(jīng)營氛圍,引導(dǎo)客戶規(guī)范經(jīng)營,進(jìn)一步提升城中鎮(zhèn)食品安全治理效能和精細(xì)化管控水平。2021年至今,城中、愛店、海淵、那堪、桐棉等5個(gè)市場監(jiān)管所的網(wǎng)格員共發(fā)放食品藥品等宣傳材料20000余份,宣傳橫幅展板210余塊,對(duì)餐飲、小作坊等負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)520余人次。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)藥店及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查覆蓋率達(dá)100%。出動(dòng)車輛900余次,執(zhí)法人員2900余人次,切實(shí)提高了轄區(qū)內(nèi)的市場監(jiān)管力度。
強(qiáng)化市場監(jiān)管信息化建設(shè),強(qiáng)化信息共享,加強(qiáng)市場監(jiān)管力度。該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所為充實(shí)各級(jí)網(wǎng)格信息,細(xì)化問題類型,優(yōu)化處理流程,在各個(gè)社區(qū)間建立互聯(lián)互通保障服務(wù)小組,充分利用微信群、QQ群、小程序、公眾號(hào)等新媒介及時(shí)共享市場監(jiān)管信息,并制定了協(xié)調(diào)有力、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化運(yùn)行服務(wù)保障機(jī)制,促進(jìn)了網(wǎng)格間的信息共享,有效提升了信息聯(lián)動(dòng)質(zhì)量和工作質(zhì)效,更好地維護(hù)了轄區(qū)的食品安全。2021年至今,該縣明江鎮(zhèn)轄區(qū)利用微信公眾號(hào)自主年報(bào)率穩(wěn)步提升,10%的企業(yè)選擇自主申報(bào),餐安APP培訓(xùn)參與率達(dá)100%。疫情期間,明江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)冷鏈企業(yè)全部使用“八桂冷聯(lián)通”APP進(jìn)行出庫入庫管理。市場監(jiān)管信息化有效地加強(qiáng)了食品安全防線,確保老百姓“舌尖上的安全”,為老百姓的餐桌安全切實(shí)保駕護(hù)航。 (陸思念 黃葉斌 周貽剛)
圖一、寧明縣市場監(jiān)督管理局、城中市場監(jiān)督管理所執(zhí)法人員聯(lián)合巡查市場。 (陸思念 攝)
圖二、寧明縣海淵鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)與海淵市場監(jiān)督管理所執(zhí)法人員聯(lián)合巡查農(nóng)貿(mào)市場。 (雷思華 攝)
圖三、寧明縣明江鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)與明江市場監(jiān)督管理所執(zhí)法人員聯(lián)合巡查農(nóng)貿(mào)市場。 (陸思念 攝)